Chính sách xã hội, loại hình, mục tiêu



Chính sách xã hội là khu vực của một chính phủ nhằm cải thiện điều kiện sống của người dân thông qua một loạt các hành động đảm bảo quyền truy cập vào các dịch vụ thiết yếu. Quan trọng nhất trong số này là sức khỏe, giáo dục và bảo vệ xã hội và lao động.

Loại chính sách này được liên kết với các quốc gia được gọi là phúc lợi, mặc dù sự phát triển không giống nhau ở mỗi quốc gia. Do đó, có nhiều sự khác biệt giữa các lợi ích được cung cấp, ví dụ, các quốc gia Bắc Âu và những công dân được hưởng bởi các công dân ở các quốc gia tự do hơn về kinh tế, như Hoa Kỳ..

Nó được coi là hầu hết các hành động bảo vệ của chính sách xã hội được sinh ra ở Đức của Thủ tướng Bismarck. Ở đó, cũng như trong các lĩnh vực khác, những chính sách này xuất hiện như một cách để sửa chữa một số hậu quả của sự xuất hiện của chủ nghĩa tự do, gây ra sự bất bình đẳng xã hội.

Giảm chính xác những bất bình đẳng này là một trong những mục tiêu của chính sách xã hội; Nó cũng nhằm mục đích tạo điều kiện cho việc đưa vào các lĩnh vực xã hội thiệt thòi nhất. Trong trường hợp cụ thể của Mexico, chính sách xã hội của nó được đặc trưng bởi vô số các kế hoạch hiện có.

Ở nước đó trong lịch sử, câu hỏi nông nghiệp có rất nhiều trọng lượng, với một số luật cố gắng phân phối đất. Tuy nhiên, bất bình đẳng, nghèo trẻ em, nghèo cùng cực và các vấn đề nhà ở vẫn là những thách thức lớn chưa được giải quyết.

Chỉ số

  • 1 ngành
    • 1.1 Sức khỏe cộng đồng
    • 1.2 Giáo dục
    • 1.3 Bảo vệ xã hội và lao động
    • 1.4 Nhà ở
  • 2 loại
    • 2.1 Chính sách thủ tục và thực chất
    • 2.2 Chính sách phân phối, điều tiết, tự điều chỉnh và phân phối lại
    • 2.3 Chính sách vật chất và tượng trưng
  • 3 mục tiêu
    • 3.1 Bao gồm
    • 3.2 Giảm bất bình đẳng
  • 4 Sự khác biệt với chính sách công
  • 5 Đặc điểm của chính sách xã hội ở Mexico
    • 5.1 Dân số bản địa
    • 5.2 Giảm nghèo
    • 5.3 Chính sách việc làm
    • 5,4 Sức khỏe
  • 6 tài liệu tham khảo

Ngành

Một trong những định nghĩa về chính sách xã hội nói rằng đó là sự can thiệp của các cơ quan công quyền để cố gắng giảm thiểu một số tác động do hệ thống kinh tế thị trường tự do gây ra.

Cách thức mà các quốc gia đã cố gắng giảm bớt một số hậu quả là thông qua việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân; những phạm vi này từ hệ thống An sinh xã hội đến việc tạo ra một cấu trúc đầy đủ của giáo dục công cộng.

Theo cách này, tất cả các thành phần xã hội đều có khả năng truy cập các dịch vụ thiết yếu này mà không phải trả chi phí cho những người có thể trả tiền cho họ hay không. Theo nghĩa rộng, chính sách xã hội là sự can thiệp của các cơ quan công quyền

Ở nơi đầu tiên, cuộc đấu tranh để đạt được cải thiện xã hội tập trung vào việc theo đuổi các quyền chính trị, chẳng hạn như bỏ phiếu hoặc tổ chức. Sau khi điều này được chuyển sang quyền kinh tế và cuối cùng, hoàn toàn là xã hội.

Chính Nhà nước chịu trách nhiệm xây dựng các chính sách xã hội này. Cách thông thường nhất để trả tiền cho nó là thông qua các khoản thuế thu được; Đôi khi, có thể có một số sự hợp tác với các thực thể tư nhân.

Sức khỏe cộng đồng

Cùng với giáo dục, nền tảng chính của các chính sách xã hội là việc tạo ra một hệ thống y tế đến toàn dân. Đó là một biện pháp được phát triển ở nhiều nơi trên thế giới, mặc dù một số quốc gia - như Hoa Kỳ - tiếp tục thích sức khỏe tư nhân gần như độc quyền.

Y tế công cộng không chỉ chịu trách nhiệm mua sắm phương pháp điều trị cho dân chúng. Nó cũng chịu trách nhiệm cho các hành động phòng ngừa cơ bản, chẳng hạn như lịch tiêm chủng ở trẻ em hoặc tăng cường sức khỏe trong giáo dục..

Giáo dục

Như đã lưu ý, đây là một trong những khía cạnh quan trọng nhất của các chính sách xã hội. Giáo dục công, được Nhà nước bồi dưỡng, là hệ thống giáo dục quốc dân của mỗi quốc gia. Nó được tài trợ bởi thuế.

Mục tiêu chính của nó là tất cả trẻ em có thể truy cập nó, bất kể tình trạng kinh tế và nơi cư trú của chúng.

Chính phủ có trách nhiệm xây dựng cơ sở hạ tầng cần thiết, chẳng hạn như trường học hoặc trường đại học. Tương tự như vậy, họ xây dựng kế hoạch giảng dạy, với nội dung tối thiểu mà mỗi học sinh phải học. Đây được coi là cách tốt nhất để giảm bất bình đẳng và thúc đẩy các cơ hội bình đẳng cho mọi người dân.

Ở một số quốc gia giáo dục công cộng cùng tồn tại với tư nhân tương đương. Tương tự như vậy, các nghiên cứu đại học thường không miễn phí, nhưng chính phủ có thể giúp sinh viên có chính sách học bổng cho phép các lớp ít giàu hơn học tập..

Bảo vệ xã hội và lao động

Trong lĩnh vực chính sách xã hội nhằm bảo vệ xã hội và lao động, có một số loại biện pháp khác nhau, từ chính sách việc làm tích cực đến tiền lương sinh hoạt.

Một trong những chính sách này là quyền lợi, người thụ hưởng được xác định theo luật tương ứng. Do đó, ví dụ, trợ cấp thất nghiệp được thu thập bởi những người đã trả một thời gian nhất định cho An sinh xã hội, trong khi chỉ những người đang trong tình trạng nghèo đói cùng cực mới được hưởng các khoản trợ cấp khác.

Cơ sở của các chính sách này là sự đoàn kết trong xã hội. Các khoản thuế thu được được sử dụng để vượt qua các chi phí giúp người dân có nguy cơ đói nghèo.

Một mặt, đó là về các quyền phổ quát, vì bất kỳ ai trong tình huống đó đều có thể yêu cầu viện trợ; mặt khác, họ là cá nhân, vì họ không áp dụng cho một tập thể.

Nhà ở

Đây là một lĩnh vực có truyền thống nhận được ít sự quan tâm hơn những ngành khác liên quan đến chính sách xã hội. Ngoài ra, có rất nhiều giải pháp tùy thuộc vào địa điểm trên thế giới.

Thông thường, đây là những hành động cố gắng cung cấp giải pháp cho các tầng dân cư gặp khó khăn trong việc tiếp cận nhà. Vì điều này, một số chính phủ đã khuyến khích xây dựng cái gọi là nhà ở xã hội.

Dù cho thuê hay mua, những ngôi nhà bảo vệ có giá thấp hơn nhiều. Chỉ những người không có đủ tài nguyên để mua trong thị trường tự do mới có thể truy cập chúng.

Các loại

Chính sách thực chất và thủ tục

Khi nói về các chính sách thực chất, các chuyên gia đề cập đến mọi thứ mà chính phủ phải làm. Từ việc xây dựng đường cao tốc, đến thanh toán trợ cấp thất nghiệp, các chính sách này có sự phản ánh trực tiếp về lợi thế của người dân.

Đối với thủ tục, là những người phải làm với cách phát triển các hành động. Họ chịu trách nhiệm tổ chức các cơ quan hành chính chịu trách nhiệm thực hiện các chính sách xã hội. Tương tự như vậy, họ cũng chỉ ra ai sẽ chịu trách nhiệm áp dụng các luật được phê duyệt.

Chính sách phân phối, điều tiết, tự điều chỉnh và phân phối lại

Một cách khác để phân loại các chính sách xã hội là tùy thuộc vào tác động của chúng đối với xã hội. Theo nghĩa này, những người phân phối là những người cung cấp tài nguyên hoặc dịch vụ cho các nhóm dân cư nhất định.

Mặt khác, những người điều chỉnh là những người điều chỉnh các hành vi, cả của cá nhân và của các nhóm. Các chính sách tự điều chỉnh rất giống với các chính sách trước, mặc dù chúng có sự khác biệt là quy định này xảy ra từ trong chính nhóm bị ảnh hưởng.

Cuối cùng, các chính sách phân phối lại là những chính sách được thực hiện bởi chính quyền để cố gắng có được sự giàu có cho tất cả các thành phần của xã hội. Đây là những người đặc trưng cho nhà nước phúc lợi. Hệ thống an sinh xã hội là một trong những hệ thống phổ biến nhất.

Chính sách vật chất và tượng trưng

Cách thứ ba để phân loại chính sách là theo lợi ích mà họ mang lại cho công dân tư nhân. Theo nghĩa này, các tài liệu là những tài liệu cung cấp viện trợ cho một số vấn đề nhất định, chẳng hạn như học bổng cho sinh viên đại học.

Mặt khác, trong những năm gần đây, cái gọi là chính sách tượng trưng đã được tăng cường rất nhiều. Đây là những người cố gắng thay đổi tâm lý chung trước các nhóm thiệt thòi theo truyền thống.

Ví dụ về những điều trên là các chiến dịch chống xenophobia hoặc homophobia. Họ thường bắt đầu trong lĩnh vực giáo dục, sau đó bao gồm phần còn lại của dân số.

Mục tiêu

Từ những năm 1920, các chính sách xã hội đã được xác định là những chính sách nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân ở mỗi quốc gia. Mặc dù trước đây loại luật này đã tồn tại, đó là khi các kế hoạch cụ thể cho nó bắt đầu được thực hiện.

Một số chuyên gia nói rằng đó là một sự can thiệp của nhà nước, ở cấp độ vĩ mô, với mục đích đạt được công bằng xã hội lớn hơn. Đó cũng là một cách để duy trì hòa bình trong mỗi lãnh thổ, vì sự tồn tại của các nhóm dân cư trong điều kiện nghèo đói thường dẫn đến căng thẳng và nổi dậy.

Mặc dù nhiều mục tiêu có thể được đặt tên tùy thuộc vào lĩnh vực mà chính sách hướng đến (phổ cập giáo dục, không ai bị bỏ lại nếu không có hỗ trợ y tế, v.v.), hai mục tiêu chung của loại chính sách này thường được chỉ ra:

Bao gồm

Mục tiêu đầu tiên của chính sách xã hội là đạt được sự bao gồm của mọi công dân. Dự định rằng không ai, dù là cá nhân hay toàn bộ nhóm dân cư, bị loại khỏi cấu trúc xã hội được tạo ra.

Điều này bắt đầu từ giáo dục; Vì lý do này, tất cả các quốc gia có chính sách xã hội đã cố gắng phổ cập giáo dục trẻ em.

Ngay cả ở Mexico, nó đã được cố gắng đưa đến những nơi xa xôi nhất của lãnh thổ và những khu vực khó khăn, như người bản địa, cũng có thể được giáo dục.

Ngoài ra, các chính sách việc làm tích cực cũng được phát triển, cố gắng ủng hộ việc tạo ra nó. Các khoản tài trợ được thuê bởi phụ nữ hoặc những người trên 50 tuổi là ví dụ về các biện pháp này.

Giảm bất bình đẳng

Thống kê thế giới chỉ ra rằng đã có sự giảm bất bình đẳng xã hội; Tuy nhiên, điều này đã không xảy ra trong các quốc gia. Bất bình đẳng nội bộ đã tiếp tục gia tăng, gây ra sự chênh lệch kinh tế lớn. Điều này cũng được phản ánh trong các vấn đề trong việc tiếp cận các dịch vụ y tế hoặc giáo dục.

Các chuyên gia chỉ ra rằng tăng trưởng kinh tế và thị trường không đủ để giảm bất bình đẳng. Hành động lập pháp của các chính phủ là cần thiết để cố gắng giảm bớt chúng, với các chính sách xã hội nhắm vào người nghèo nhất.

Các ngành bị ảnh hưởng khác là dân tộc thiểu số hoặc dân số nữ. Hạn ngạch ủng hộ việc thuê các công ty của họ là một trong những cách được nhiều chính phủ đề xuất.

Sự khác biệt với chính sách công

Như đã được chỉ ra, các chính sách xã hội là những chính sách được các cơ quan chức năng sử dụng để giảm thiểu một số tác động tiêu cực của hệ thống kinh tế. Đây là những biện pháp nhằm cấu trúc xã hội theo cách bình đẳng hơn, không có ai bị thiếu sót trong các vấn đề cơ bản.

Các chính sách này là chung, với ý định ở lại đúng giờ và là một phần của pháp luật chung của đất nước; Giáo dục công cộng là ví dụ tốt nhất của loại biện pháp này. Điều tương tự cũng áp dụng cho các nỗ lực ủng hộ sự tồn tại của công viên nhà ở công cộng hoặc hệ thống an sinh xã hội.

Mặt khác, các công trình công cộng được định nghĩa là tập hợp các quyết định và hành động mà chính phủ phát triển để giải quyết các vấn đề cụ thể tại một số thời điểm nhất định.

Trái ngược với xã hội, các chính sách công thường bị giới hạn về thời gian, cho đến khi đạt được các mục tiêu mà chúng được ban hành. Một khi vấn đề cần giải quyết, hành động chính trị sẽ ngừng có ý nghĩa.

Đặc điểm của chính sách xã hội ở Mexico

Lịch sử của Mexico đã dẫn đến nhu cầu về các chính sách xã hội với các tính năng khác với các chính sách được phát triển ở châu Âu. Một mặt, có cộng đồng bản địa, đã chịu sự điều chỉnh của loại chính sách này trong nhiều thập kỷ, với ít nhiều thành công.

Mặt khác, kiểu xã hội công nông Mexico gây ra rằng một trong những chính sách xã hội sớm diễn ra là phân phối đất đai. Đó là về việc cố gắng trao cho nông dân quyền sở hữu đất đai mà họ làm việc, và do đó cải thiện điều kiện sống của họ.

Khía cạnh cuối cùng cần tính đến là sự bất bình đẳng xã hội ở Mexico. Đây là một vấn đề được coi là lịch sử và ảnh hưởng đến tất cả các lĩnh vực. Một báo cáo chính thức được công bố vào năm 2016 cho biết số người nghèo ở nước này giống như năm 2010. Điều này dường như cho thấy các chính sách xã hội đã không hiệu quả như mong đợi..

Dân bản địa

Theo các tổ chức chính thức, cộng đồng bản địa Mexico phải chịu cảnh nghèo đói lớn nhất. Hơn 8 triệu người sống trong năm 2012 dưới ngưỡng tối thiểu đánh dấu tình trạng này; trong số đó, 3,5 triệu người cực kỳ nghèo khổ.

Do đó, không có gì đáng ngạc nhiên khi các chính sách xã hội ở Mexico tính đến tình huống này. Chính phủ liên bang có 14 chương trình khác nhau để phục vụ các nhóm này. Chúng tôi cố gắng đưa ra các giải pháp tích hợp, bao gồm tất cả các lĩnh vực.

Theo cách này, có các biện pháp giáo dục, y tế, việc làm và nhà ở. Mục tiêu là để đạt được sự hội nhập nhưng không mất đi văn hóa của chính mình.

Giảm nghèo

Các tầng lớp dân cư khác cũng phải gánh chịu hậu quả của nghèo đói. Đây là con số đáng lo ngại ở trẻ em, đặc biệt là ở khu vực nông thôn.

Có một Bộ trưởng Ngoại giao phụ trách vấn đề này, mặc dù tại thời điểm này, các số liệu dường như không được giảm.

Chính sách việc làm

Một trong những vấn đề ảnh hưởng đến xã hội Mexico là tỷ lệ thất nghiệp. Để điều này, chúng ta phải thêm chất lượng thấp của một số công trình; ước tính có hơn 29 triệu người Mexico có việc làm phi chính thức.

Cần lưu ý rằng ở Mexico, trợ cấp thất nghiệp và lương hưu phổ thông không được chấp thuận cho đến năm 2014. Trước đó, người già và người thất nghiệp có thể bị bỏ rơi trong một tình huống rất tế nhị.

Sức khỏe

Cuộc khủng hoảng những năm 1980 có nghĩa là Mexico phải yêu cầu hỗ trợ kinh tế từ Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế. Cải cách hệ thống y tế là một trong những điều kiện được áp đặt bởi cả hai cơ quan; điều này đã cho phép sự gia nhập của các công ty tư nhân vào hệ thống.

Hiện tại có một số tổ chức chia sẻ hệ thống y tế. Những cư dân có ít tài nguyên hơn được bảo hiểm bởi cái gọi là Bảo hiểm phổ biến, họ cố gắng đảm bảo rằng không ai bị bỏ lại nếu không có sự chăm sóc y tế.

Tuy nhiên, có một số điểm đen để giải quyết. Thứ nhất, tỷ lệ bác sĩ trên một nghìn dân thấp; thứ hai, xuất phát từ cuộc cải cách nói trên của những năm qua, khiến cho sự chú ý phải trả giá đắt cho một phần của công dân.

Tài liệu tham khảo

  1.  Delgado Godoy, Leticia. Chính sách công Chu kỳ của chính sách công. Các lớp học của
    chính sách công. Hiệu quả, hợp pháp và kiểm soát. Chỉ tiêu quản lý. Đã được phục hồi từ pagina.jccm.es
  2. Beauregard, Luis Pablo. Mexico viện thất nghiệp phổ quát và bảo hiểm hưu trí. Lấy từ elpais.com
  3. Elena Meza, Silvia. Kết quả nghèo ở Mexico 2016: những phản ánh về chính sách xã hội. Thu được từ economia.nexos.com.mx
  4. Đại học York Chính sách xã hội là gì? Lấy từ york.ac.uk
  5. Platt, Lucinda. Chính sách xã hội là gì? Quốc tế, liên ngành và áp dụng. Lấy từ lse.ac.uk
  6. Herrick, John M. Chính sách xã hội: Tổng quan. Lấy từ socialwork.oxfordre.com
  7. Hói, John. Chính sách xã hội, phúc lợi xã hội và nhà nước phúc lợi. Lấy từ Researchgate.net