Chia sẻ:
Tình hình hợp đồng trực tiếp ở Colombia, quy trình và ví dụ
các ký kết hợp đồng trực tiếp hoặc hợp đồng nguồn đơn là một phương thức mua các sản phẩm không yêu cầu các tài liệu đấu thầu phức tạp. Nhà cung cấp chỉ đơn giản là yêu cầu gửi báo giá hoặc hóa đơn pro-forma cùng với các điều kiện bán hàng.
Do đó, đây là cách lựa chọn nhà thầu trong đó các thực thể nhà nước duy trì quyền tự do lựa chọn, mà không cần phải thông báo công khai, cho pháp nhân hoặc thể nhân sẽ nhận ra mục tiêu của hợp đồng.
Bản chất của ngoại lệ của chế độ hợp đồng trực tiếp đòi hỏi các điều khoản quy định nó phải được diễn giải theo cách hạn chế.
Mặt khác, mục đích của Luật Đấu thầu Công khai sẽ bị tạp nhiễm bằng cách cho phép các đơn vị ký kết hợp đồng sử dụng phương pháp lựa chọn này cho các trường hợp khác với các trường hợp do luật pháp quy định..
Một số công dân định nghĩa hợp đồng trực tiếp là "hợp đồng trao tay". Mặc dù bản thân chế độ tuyển dụng này không phải là một tội ác, nhưng nó chắc chắn làm tăng nguy cơ tham nhũng.
Chỉ số
- 1 Hợp đồng trực tiếp tại Colombia
- 1.1 Nguyên nhân
- 2 quá trình
- 2.1 Thủ tục
- 3 ví dụ
- 3.1 Cung cấp dịch vụ hỗ trợ và chuyên gia
- 3.2 Hợp đồng cho vay
- 3.3 Mở khẩn cấp
- 4 tài liệu tham khảo
Hợp đồng trực tiếp tại Colombia
Hợp đồng trực tiếp ở Colombia là một cách lựa chọn có hợp đồng của Nhà nước, trong đó các thực thể nhà nước mua có khả năng tiết kiệm thời gian trong việc có được các dịch vụ hoặc hàng hóa.
Theo các quy định của Luật 996 năm 2005, trong vòng bốn tháng trước cuộc bầu cử tổng thống, không một thực thể nhà nước nào có thể sử dụng phương thức lựa chọn của hợp đồng trực tiếp
Phương thức này được dự kiến và được quy định trong luật 1150 năm 2007, trong số 4 của điều 2, trong đó các nguyên nhân duy nhất và duy nhất được xác định trong đó có thể tiến hành ký kết hợp đồng trực tiếp. Do đó, ứng dụng của nó có tính chất hạn chế.
Những nguyên nhân này tìm cách tuân thủ các mục tiêu của Nhà nước, do đó tán thành các nguyên tắc tuyển dụng, như minh bạch, lựa chọn khách quan và hiệu quả.
Nguyên nhân
- Thuê các khoản vay.
- Tuyên bố khẩn cấp.
- Hiệp định hoặc hợp đồng liên hành chính.
- Các sự kiện trong đó nhiều nhà cung cấp không tồn tại trên thị trường.
Giả định rằng không có nhiều nhà thầu khi không có nhiều hơn một người đăng ký trong sổ đăng ký tương ứng hoặc khi chỉ có một người có thể cung cấp dịch vụ hoặc hàng hóa vì đó là nhà cung cấp độc quyền hoặc chủ sở hữu bản quyền hoặc sở hữu công nghiệp.
- Tuyển dụng để phát triển các hoạt động khoa học và công nghệ.
- Hợp đồng mua lại hoặc cho thuê bất động sản.
- Các hợp đồng dịch vụ và hàng hóa trong lĩnh vực Quốc phòng của đất nước, trong Đơn vị Bảo vệ Quốc gia và Tổng cục Tình báo Quốc gia, trong đó bắt buộc phải có một đặt chỗ cho việc mua hàng của họ.
- Việc thuê các đơn đặt hàng ủy thác được các thực thể lãnh thổ công nhận để bắt đầu thỏa thuận tái cơ cấu các khoản nợ.
- Hợp đồng cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp và hỗ trợ cho ban quản lý, hoặc để thực hiện các nhiệm vụ nghệ thuật chỉ có thể được giao cho một số thể nhân nhất định.
Quy trình
Để bắt đầu một quy trình với chế độ hợp đồng trực tiếp, các thực thể mua phải đưa ra một tài liệu, trong một hành vi hành chính hợp lý và được tranh luận hợp pháp, trong đó họ chỉ ra:
- Đối tượng của hợp đồng.
- Nguyên nhân pháp lý được sử dụng để ký hợp đồng trực tiếp.
- Nơi mà các bên quan tâm có thể kiểm tra các tài liệu và nghiên cứu trước đó.
- Ngân sách dành cho hợp đồng và các điều kiện sẽ được yêu cầu của nhà thầu.
Các bước sau đây phải được thực hiện để thực hiện hiệu quả hợp đồng trực tiếp:
- Mô tả về yêu cầu mà thực thể của nhà nước cố gắng đáp ứng với hợp đồng trực tiếp.
Để chi tiết yêu cầu có thể được lưu ý cho công việc, dịch vụ hoặc những gì cần thiết, định nghĩa kỹ thuật, lý lịch và / hoặc biện minh của nó, cũng như cách thức mà thực thể sẽ đáp ứng yêu cầu này, luôn luôn trong lĩnh vực dự án phát triển và / hoặc kế hoạch.
- Mô tả về đối tượng của hợp đồng, với việc xác định hợp đồng sẽ được thực hiện và các thông số kỹ thuật cần thiết của nó. Để chi tiết đối tượng được ký hợp đồng, có thể chỉ ra những dịch vụ hoặc hàng hóa nào sẽ được mua, hoặc công việc nào người ta dự định xây dựng. Đối tượng phải dễ hiểu, chính xác và súc tích.
Thủ tục
Thủ tục ký hợp đồng trực tiếp phải được mô tả trong hướng dẫn ký kết hợp đồng của đơn vị tương ứng. Tuy nhiên, bạn có thể chỉ ra các bước sau của quy định hiện hành:
- Xử lý các tài liệu và nghiên cứu trước đó. Nó là cần thiết cho việc ký hợp đồng trực tiếp thực hiện các nghiên cứu trước đó, ngoại trừ nguyên nhân của trường hợp khẩn cấp.
Với việc thực hiện các nghiên cứu trước đây có thể chỉ định và chỉ định các điểm quan trọng cho hợp đồng. Ngoài ra, điều này biện minh cho việc tuyển dụng.
- Cấp giấy chứng nhận khả dụng ngân sách.
- Thực hiện hành vi hành chính biện minh cho hợp đồng trực tiếp. Điều này là do loại hình lựa chọn này tuân theo các nguyên tắc mua sắm công và nhiệm vụ của lựa chọn khách quan.
- Ký hợp đồng.
Ví dụ
Cung cấp dịch vụ hỗ trợ và chuyên gia
Tổ chức của nhà nước có thể lập hợp đồng trực tiếp với pháp nhân hoặc thể nhân có khả năng làm đối tượng của hợp đồng. Ngoài ra, điều đó đã chứng minh kinh nghiệm và sự phù hợp liên quan trực tiếp đến khu vực được điều trị
Nó sẽ không được yêu cầu để có được một số đề nghị trước đó, mà nên được ghi lại. Nhân quả này có thể được gọi khi:
- Các trường hợp liên quan đến các trạng thái ngoại lệ được hiển thị.
- Điều này được yêu cầu bởi tính liên tục của dịch vụ.
- Họ cố gắng khắc phục các tình huống đặc biệt liên quan đến thảm họa, các hành vi cấu thành bất khả kháng hoặc yêu cầu hành động ngay lập tức.
- Đây là những bối cảnh khiến cho không thể trải qua các thủ tục lựa chọn.
Thuê các khoản vay
Đây là một hoạt động tín dụng công cộng thông qua đó một thực thể hợp đồng của nhà nước có được các nguồn lực bằng tiền như một khoản vay. Có trách nhiệm hủy bỏ và thanh toán khi hết thời hạn.
Các yêu cầu trước đây để thực hiện nó, bên cạnh việc có được và thực hiện các tài liệu và các nghiên cứu trước đó, và ban hành hành vi biện minh hành chính, như sau:
- Khái niệm thuận lợi của Vụ Kế hoạch Quốc gia.
- Ủy quyền của Bộ Tài chính.
Nếu thời hạn của hợp đồng lớn hơn một năm, một ý kiến trước thuận lợi của Ủy ban tín dụng công cộng liên nghị viện cũng sẽ là cần thiết..
Biểu hiện khẩn cấp
Các thực thể của nhà nước duy trì quyền lựa chọn tự do, mà không yêu cầu phải thông báo công khai, cho pháp nhân hoặc thể nhân sẽ thực hiện đối tượng của hợp đồng
Các tài liệu phải được xuất bản để ký hợp đồng trực tiếp là những tài liệu được chỉ ra dưới đây:
- Hợp đồng, với các sửa đổi, loại bỏ hoặc bổ sung, và thông tin về các biện pháp trừng phạt được thi hành được tuyên bố trong quá trình thực hiện hợp đồng hoặc sau đó là.
- Các hành vi hành chính biện minh cho hợp đồng trực tiếp.
Tài liệu tham khảo
- Quản lý (2017). Hợp đồng trực tiếp, cơ chế đặc biệt để ký kết hợp đồng với Nhà nước. Lấy từ: gerencie.com.
- Tóm tắt (2016). Nguyên nhân để ký hợp đồng trực tiếp. Lấy từ: sintesis.colombiacompra.gov.co.
- Luật Colombia (2018). Trong trường hợp ký hợp đồng trực tiếp với tiền thu được của Nhà nước. Lấy từ: derechocolombiano.com.
- Hợp đồng công khai (2019). Thủ tục ký kết trực tiếp: Giải thích hạn chế. Lấy từ: contratacópublica.com.
- INCISPP (2018). Ký kết trực tiếp trong ký kết nhà nước. Lấy từ: incispp.edu.pe.