Chile của bối cảnh lịch sử đồng, nguyên nhân, hậu quả



các Chile (1966) là một quá trình lịch sử, kinh tế và xã hội, qua đó nhà nước Chile liên kết với vốn Bắc Mỹ để tiếp thị đồng, đầu tư và mở rộng sản xuất.

Cho đến những năm 1960, một số lĩnh vực ở Chile đã ủng hộ việc tăng thuế đối với các công ty khai thác nước ngoài. Sau đó, cuộc tranh luận đã thay đổi theo hướng cần quốc hữu hóa đồng.

Trong nhiệm kỳ tổng thống của nhà cải cách Dân chủ Thiên chúa giáo, ông Eduardo Frei (1964-1970), con đường đã được mở đường cho việc quốc hữu hóa một phần. Tất cả các lĩnh vực chính trị hỗ trợ quá trình Chile hóa đồng.

Năm 1967, nhà nước đã mua 51% El Teniente của Kennecott và 25% Andina và Exotica. Ngay sau đó, giá đồng tăng lên và chính phủ phải đối mặt với áp lực phải mở rộng sự tham gia vào các công ty khai thác mỏ.

Sau đó, vào năm 1969, Nhà nước Chile đã mua 51% Chuquicamata và El Salvador. Với cuộc đàm phán này, Chile đã giành quyền kiểm soát các mỏ đồng quan trọng nhất của đất nước.

Nguồn gốc của Tập đoàn Đồng Quốc gia, CODELCO, quay trở lại quá trình Chile hóa đồng vào năm 1966, mặc dù nó được chính thức tạo ra trong nhiệm vụ của Augusto Pinochet năm 1976.

Chỉ số

  • 1 bối cảnh lịch sử
  • 2 nguyên nhân
    • 2.1 Đầu tư trực tiếp nước ngoài
    • 2.2 Khủng hoảng trong cán cân thanh toán
    • 2.3 Chỉ trích về Thỏa thuận mới
  • 3 hậu quả
  • 4 tài liệu tham khảo

Bối cảnh lịch sử

Khai thác đã là một hoạt động kinh tế quan trọng đối với Chile trong suốt lịch sử của nó. Sự quan tâm đối với các nguồn khoáng sản mới thúc đẩy sự phát hiện và thuộc địa của Đế chế Tây Ban Nha vào thế kỷ 16.

Vào đầu thời kỳ thuộc địa, có một hoạt động khai thác vàng mãnh liệt nhưng ngắn gọn. Từ cuối thế kỷ 19, khai thác mỏ một lần nữa trở thành một trong những hoạt động kinh tế quan trọng nhất.

Vào cuối thế kỷ 19, cuộc cách mạng công nghiệp ở châu Âu đã gây ra sự gia tăng nhu cầu về khoáng sản trên toàn thế giới. Chile đã ở một vị trí để tăng sản xuất bạc, đồng và nitrat, đặc biệt là.

Kể từ khi độc lập, việc khai thác nitrat của các công ty Anh là kinh nghiệm đầu tiên của Chile với vốn nước ngoài. Sự sụp đổ trong nhu cầu về nitrat đã ảnh hưởng mạnh đến giá cả và thu nhập của đất nước

Đồng là hoạt động quan trọng nhất ở Chile kể từ đầu thế kỷ 20. Các công ty Mỹ thống trị khai thác của họ.

Sau đó, những nghi ngờ được đặt ra về việc Chile có sở hữu năng lực kinh doanh tài chính, quản lý và công nghệ quốc gia để phát triển một ngành công nghiệp được coi là chiến lược cho sự phát triển của nó hay không..

Quan trọng hơn, một cuộc tranh luận đã được nêu ra từ nhiều quý về việc các công ty nước ngoài có thực sự đóng góp cho nền kinh tế quốc gia.

Nguyên nhân

Đầu tư trực tiếp nước ngoài

Trong nhiệm kỳ tổng thống của Carlos Ibáñez (1952-58), một gói các chính sách tự do gọi là Nuevo Trato đã được phê duyệt. Lần đầu tiên, một đạo luật Chile đề cập đến vấn đề đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Trước đây, các nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện hợp đồng với Nhà nước thông qua các cuộc đàm phán cá nhân. Chúng thường tập trung vào việc giảm thuế và thuế quan.

Trong số những người khác, luật mới đề cập đến việc hồi hương lợi ích và đưa ra các khoản miễn thuế đặc biệt cho các khoản đầu tư vào các lĩnh vực thúc đẩy phát triển công nghiệp, bao gồm cả khai thác mỏ..

Vào giữa những năm 1950, khi các nguồn mới được phát hiện ở Canada và Úc, sản lượng đồng bắt đầu giảm. Tuy nhiên, nó vẫn là nguồn thu nhập chính của nước ngoài.

Đối với chính phủ, rõ ràng rằng chỉ khi tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi, các công ty khai thác nước ngoài mới tăng đầu tư và sản xuất đồng.

Ngoài ra, Ibáñez đã tìm cách giảm sự phụ thuộc của Chile vào xuất khẩu đồng và thấy rằng các nhà đầu tư nước ngoài có thể đóng một vai trò quan trọng trong việc đa dạng hóa cơ sở kinh tế của đất nước..

Khủng hoảng trong cán cân thanh toán

Tổng thống bảo thủ Jorge Alessandri (1958-1964) đã quyết định tăng cường nhượng bộ đầu tư của Ibañez. Năm 1960, nó sửa đổi quy chế đầu tư nước ngoài và mở rộng phạm vi của nó.

Tuy nhiên, các khoản đầu tư vào ngành đồng không đáp ứng được kỳ vọng của chính phủ và giảm từ mức trung bình hàng năm khoảng 100 triệu đô la từ năm 1957 đến 1959 xuống còn 40 triệu đô la trong 5 năm tới.

Nhưng, các biện pháp được Ibañez và Alessandri phê duyệt đã khiến nền kinh tế tăng trưởng. Ở một mức độ nào đó, sự phụ thuộc vào xuất khẩu đồng cũng giảm.

Nhập khẩu tăng vọt, gây mất cân bằng thương mại. Điều này và tỷ lệ chi tiêu cao của chính phủ đã dẫn đến cuộc khủng hoảng cán cân thanh toán vào năm 1962 và sự hồi sinh của chủ nghĩa bảo hộ.

Sự chỉ trích của Thỏa thuận mới

Thỏa thuận mới được coi là một thất bại. Sau đó, những lời chỉ trích của một số lĩnh vực quyền lực nhất của xã hội Chile bắt đầu lan rộng khắp lãnh thổ quốc gia.

Ngoài ra, đầu sỏ địa chủ có ảnh hưởng sợ rằng một cuộc cải cách nông nghiệp sẽ được ban hành cùng với tự do hóa kinh tế. Do đó, ông đã gây áp lực trong Đảng Bảo thủ để đảo ngược các chính sách này.

Giới quý tộc công nông là trụ cột chính của Đảng Bảo thủ. Các thành viên của nó quy các vấn đề phát triển của Chile cho các công ty nước ngoài và bắt đầu yêu cầu quốc hữu hóa tài sản của mình.

Năm 1964, Eduardo Frei, được hỗ trợ bởi Đảng Dân chủ Thiên chúa giáo bảo thủ, đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử. Ông đã trình bày kế hoạch của mình cho Chile hóa đồng, đó là một phần của đề nghị bầu cử của ông.

Kế hoạch này đòi hỏi chính phủ phải tham gia sở hữu các mỏ đồng lớn (cuối cùng là lãi suất chiếm 51%) cùng với các cam kết mở rộng sản xuất.

Hậu quả

Kết quả ngắn hạn là tích cực. Đầu tư vào ngành công nghiệp đồng tăng từ 65 triệu đô la năm 1965 lên 117 triệu đô la năm 1966, 213 triệu đô la năm 1967 và 507 triệu đô la năm 1968. 

Các công ty khai thác chính theo các chiến lược khác nhau để đối mặt với các yêu cầu mới. Năm 1967, Kennecott đồng ý bán 51% công ty con Chile cho chính phủ.

Về phần mình, Anaconda tiếp tục tự đầu tư cho đến năm 1969, khi yêu sách quốc hữu hóa đạt đến đỉnh cao. Sau đó, ông cũng quyết định bán 51% cho chính phủ.

Tuy nhiên, các thợ mỏ muốn nhiều lợi ích hơn. Các công đoàn khai thác đồng và Chile đã từ chối kế hoạch Chile hóa đồng và kêu gọi quốc hữu hóa quy mô lớn của ngành.

Năm 1966, chính phủ Frei đã đáp trả cuộc tổng đình công của các nhà lãnh đạo liên minh với việc quân sự hóa các mỏ phía bắc. Tại mỏ El Salvador, mười một thợ mỏ đã bị giết trong một cuộc xung đột với quân đội.

Vì vậy, sự kiện này và các sự kiện khác trong các mỏ đồng từ năm 1964 đến 1970 đã khiến các đoàn thể này và phong trào lao động quốc gia ủng hộ các đảng cánh tả.

Cuối cùng, vào ngày 11 tháng 7 năm 1971, dưới thời chủ tịch của Salvador Allende (1970-1973), tất cả các đại biểu và thượng nghị sĩ họp tại Quốc hội đã phê chuẩn việc quốc hữu hóa đồng.

Tài liệu tham khảo

  1. Danús V., H. (2007). Biên niên sử khai thác trong nửa thế kỷ, 1950-2000. Santiago: Biên tập viên RIL.
  2. Navia, P. (2012). Từ truy cập hạn chế đến truy cập mở. Đặt hàng ở Chile, lấy hai cái. Trong D. C. North, J. J. Wallis, S. B. Webb và B. R. Weingast (biên tập viên), Trong bóng tối của bạo lực: Chính trị, Kinh tế, và các vấn đề phát triển, trang. 261-292. New York: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.
  3. Toral, P. (2017). Sự phục hồi của thế giới mới: Các doanh nghiệp đa quốc gia và Đầu tư trực tiếp của Tây Ban Nha vào Mỹ Latinh. New York: Routledge.
  4. Guajardo, J. C. (2016). Phát triển tài nguyên khoáng sản: kinh nghiệm của Chile. Trong F. Saddy (biên tập viên), Thế giới Ả Rập và Châu Mỹ Latinh. New York: I.B.Tauris.
  5. Hiệu trưởng, J. L. (2005). Lịch sử Chile. New York: Palgrave Macmillan.
  6. Miller Klubock, T. (1998). Cộng đồng tranh cãi: Giai cấp, Giới tính và Chính trị tại Trung tâm Mỏ đồng của Chile. Durham: Nhà xuất bản Đại học Duke.
  7. Caputo, O. và Galarce, G. (2011). Sự đảo ngược Neoliberal của Chile đối với việc quốc hữu hóa đồng của Salvador Allende. Trong X. de la Barra (biên tập viên), Showcase Fractured của Neoliberalism: Một Chile khác là có thể, trang. 47-72. Leiden: NÓI.