Chia sẻ:
Nhiệm vụ của Klein Saks, nguyên nhân, tại sao nó thất bại?
các Nhiệm vụ Klein Saks Đó là một ủy ban bao gồm một nhóm các chuyên gia Mỹ được chính phủ Colombia thuê để cố gắng cải thiện nền kinh tế của đất nước. Tổng thống quyết định liên lạc với nhà tư vấn này là Carlos Ibáñez del Campo, năm 1955, trong nhiệm kỳ thứ hai.
Nền kinh tế Chile phải chịu một loạt các vấn đề cơ cấu nghiêm trọng. Những điều này đã trở nên tồi tệ hơn sau cuộc Đại khủng hoảng năm 1929 ảnh hưởng đến đất nước trong những năm tiếp theo. Sau cuộc khủng hoảng toàn cầu này, nỗ lực thực hiện một mô hình dựa trên Công nghiệp hóa bằng thay thế nhập khẩu đã không mang lại kết quả như mong đợi.
Kiểm soát lạm phát trở thành một trong những thách thức lớn của đất nước. Trong thập kỷ 50, giá tăng tới 80%, trong khi đó tỷ lệ thất nghiệp cũng tăng theo cách đáng kể.
Trước tình hình này, Ibañez del Campo đã quyết định thuê một công ty tư vấn của Hoa Kỳ để phân tích và cố gắng tìm giải pháp. Nhiệm vụ của Klein Saks đã phát triển một loạt các khuyến nghị, mặc dù không phải tất cả chúng đều được thực hiện. Phản ứng xã hội mạnh mẽ khiến họ không cho kết quả như mong muốn.
Chỉ số
- 1 nền
- 1.1 Carlos Ibáñez del Campo
- 1.2 Lối ra của chính phủ
- 1.3 Quản lý kinh tế
- 2 nguyên nhân
- 2.1 Khủng hoảng 29
- 2.2 Lạm phát
- 2.3 Thiếu hụt
- 2.4 Các nguyên nhân khác
- 3 Tại sao nó thất bại?
- 3.1 Mô hình mới
- 3.2 Hiệu ứng xã hội
- 3.3 Cuộc biểu tình
- 4 tài liệu tham khảo
Bối cảnh
Trong nhiều năm, Chile đã thực hiện một mô hình kinh tế dựa trên công nghiệp hóa bằng cách thay thế nhập khẩu, chịu ảnh hưởng của chủ nghĩa Keynes. Hệ thống này muốn Nhà nước thúc đẩy công nghiệp hóa, nhưng kết quả là tạo ra thâm hụt và mất cân bằng giữa thành phố và thế giới nông thôn.
Ngoài ra, hậu quả của suy thoái kinh tế toàn cầu, đến Chile vào những năm 1930, khiến giá cả hành xử thất thường.
Carlos Ibáñez del Campo
Carlos Ibáñez del Campo là một trong những nhân vật nổi bật nhất trong chính trị Chile trong bốn mươi năm. Trong thời gian ảnh hưởng, và không chỉ là chủ tịch, ông còn tìm cách củng cố vai trò của Nhà nước trong xã hội.
Nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của ông bắt đầu vào năm 1927, sau khi Emiliano Figueroa từ chức. Khi chiếm vị trí này, Ibáñez đã thực hiện nhiệm kỳ tổng thống với phong cách độc đoán, đàn áp phe đối lập và thiết lập sự kiểm duyệt với báo chí.
Tuy nhiên, chính phủ của ông đã được chấp nhận bởi một bộ phận dân chúng, được ưa chuộng bởi sự gia tăng của giá muối và lợi ích thu được từ việc khai thác đồng.
Ibáñez đã nắm lấy cơ hội để thực hiện một chương trình lớn các công trình công cộng và thúc đẩy sản xuất thông qua các khoản tín dụng và thuế quan bảo hộ.
Khởi hành từ chính phủ
Các chính sách của Ibáñez đã kết thúc gây ra mức độ nợ công cao. Điều này, và những sai lầm trong quản lý tiền tệ sau cuộc khủng hoảng 29, đã gây ra một cuộc khủng hoảng kinh tế lớn.
Đến năm 1931, các cuộc biểu tình chống lại ông là rất đa dạng và tổng thống hầu như không có bất kỳ sự hỗ trợ nào. Trước đó, Ibanez đã buộc phải từ chức và ngay sau đó, quân đội đã nắm quyền.
Ibáñez trở về từ thời lưu đày năm 1937 để tham gia cuộc bầu cử diễn ra vào năm sau. Ứng cử viên của ông được ủng hộ bởi phong trào xã hội chủ nghĩa quốc gia, nhưng một cuộc đảo chính toan tính do một nhóm phát xít trẻ và sự tàn sát của Seguro Obrero, khiến ông ta tuyệt vọng.
Trước khi giành lại chức tổng thống, năm 1952, Ibanez đã ra tranh cử vào năm 1942, nhưng không thành công. Năm 1949, ông được Đảng Lao động nông nghiệp bầu làm thượng nghị sĩ.
Quản lý kinh tế
Trong nhiệm kỳ tổng thống thứ hai của mình, Ibáñez đã duy trì chính sách phát triển do những người cấp tiến khởi xướng. Vì vậy, tôi cố gắng thúc đẩy sản xuất, hỗ trợ các công ty đại chúng như Công ty Thép Thái Bình Dương (CAP). Ông cũng thành lập ngành công nghiệp đường quốc gia (IANSA), là một trong những chủ tịch cuối cùng thành lập công ty cho CORFO.
Ngoài ra, ông là người tạo ra Banco del Estado de Chile và sửa đổi các đạo luật của Ngân hàng Trung ương Chile.
Trong lĩnh vực xã hội, Ibáñez đặt ra mức lương tối thiểu cho nông dân, giúp hàng ngàn công nhân nông thôn thoát nghèo..
Tất cả chính sách này có nghĩa là một chi tiêu công rất cao, gây ra sự gia tăng lạm phát. Tình hình trở nên tồi tệ đến mức, vào năm 1955, Ibáñez đã gọi cho nhà tư vấn kinh tế Klein-Sacks để giúp làm sạch nền kinh tế.
Nguyên nhân
Mô hình kinh tế được áp dụng ở một phần lớn châu Mỹ Latinh, dựa trên "thống kê của Keynes", cho thấy những hạn chế của nó trong những năm 50 của thế kỷ 20.
Mô hình này được duy trì nhờ tìm kiếm phát triển nội bộ, thay thế hàng nhập khẩu cho công nghiệp hóa. Trong thực tế, các chính phủ đã thúc đẩy việc tăng cường công nghiệp hóa quốc gia theo hướng thị trường trong nước.
Khủng hoảng 29
Cuộc đại khủng hoảng năm 1929 bắt đầu ở Hoa Kỳ, nhưng cuối cùng lại ảnh hưởng đến toàn hành tinh. Ở Chile, hậu quả của nó gây ra sự bất ổn xã hội to lớn. Một ví dụ là sự di cư của những người làm nghề muối đến Santiago vì sự nghèo đói mà họ đang phải đối mặt.
Chile, giống như các quốc gia Mỹ Latinh khác, đã dùng đến sứ mệnh Kemmerer để cố gắng khắc phục sự mất cân bằng đã tạo. Tuy nhiên, việc giới thiệu tiêu chuẩn vàng và hợp đồng giữa chính phủ Chile và gia đình Guggenheim để thành lập Công ty Saltpeter, các biện pháp được Kemmerer khuyến nghị, chỉ làm tình hình tồi tệ hơn.
Lạm phát
Lạm phát là vấn đề đau đầu của nền kinh tế Chile trong suốt nhiều thập kỷ trước khi sứ mệnh Klein-Saks xuất hiện..
Hai năm đầu tiên của nhiệm kỳ tổng thống Ibáñez, trước khi thuê cố vấn Hoa Kỳ, đã đưa ra một số con số rất tiêu cực. Do đó, từ năm 1953 đến 1955, lạm phát đạt con số 71,1% và 83,8%.
Thiếu hụt
Lạm phát nói trên gây ra sự mất cân đối đáng kể trong tất cả các thành phần kinh tế. Trong hai năm trước khi nhiệm vụ đến, kho bạc công đã thâm hụt đáng kể, chủ yếu là do sự gia tăng của chi tiêu hiện tại, bên cạnh sự không hiệu quả của hệ thống thuế.
Cuối cùng, để tài trợ cho thâm hụt này, chính phủ đã phải sử dụng các nguồn lực từ Ngân hàng Trung ương và, ở mức độ thấp hơn, từ các ngân hàng tư nhân..
Nguyên nhân khác
Ngoài những điều đã được đề cập, có những lý do khác dẫn đến việc tuyển dụng sứ mệnh của Klein-Saks. Trong số đó, một số vụ mùa xấu và sự bất ổn của các chính sách kinh tế. Tất cả điều này dẫn đến một môi trường không chắc chắn rất bất lợi cho các khoản đầu tư đến.
Tương tự như vậy, Chile đã chịu biến động trên thị trường đồng, một trong những sản phẩm xuất khẩu duy nhất. Thất nghiệp, mặt khác, đã tăng đáng kể trong những năm đầu tiên của chính phủ Ibáñez.
Tại sao nó thất bại?
Lúc đầu, Klein - Saks được người Chile đón nhận rất tốt. Mặt khác, mặt khác, từ chối sự hiện diện của anh ấy.
Bước đầu tiên của nhiệm vụ là phân tích nền kinh tế của đất nước. Kết luận là vấn đề mang tính cấu trúc: Chile tiêu thụ nhiều hơn sản lượng. Đây là nguyên nhân gây ra sự gia tăng lạm phát, vì nó gây ra tình trạng thiếu tiền tệ và tăng chi tiêu xã hội.
Các khuyến nghị của nhiệm vụ, trong số những người khác, là điều chỉnh lương cho một số lĩnh vực, đặc biệt là nhân viên công cộng và tăng giá, loại bỏ sự kiểm soát của chính phủ đối với họ. Ông cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải cải thiện chính quyền của đất nước.
Các biện pháp này trái với chính sách dân túy, theo các chuyên gia, của chính phủ Ibáñez. Trong thực tế, họ đã tăng thuế và giảm tiền lương. Tuy nhiên, nó đã chấp nhận một số khuyến nghị, quản lý để giảm lạm phát.
Mô hình mới
Nhiệm vụ đề nghị thay đổi hoàn toàn mô hình kinh tế Chile, giới thiệu một hệ thống mới.
Các đề xuất là để giảm thâm hụt ngân sách và hạn chế tín dụng ngân hàng cho khu vực tư nhân; loại bỏ tăng lương tự động và những điều này đã được đàm phán trực tiếp giữa các công ty và người lao động; tăng nhập khẩu và đa dạng hóa xuất khẩu; tìm kiếm vốn nước ngoài; và cải cách thuế.
Hiệu ứng xã hội
Hiệu quả xã hội của các biện pháp không mất nhiều thời gian để kích động các cuộc biểu tình. Việc đóng băng tiền lương tạo ra sự kháng cự mạnh mẽ từ các công đoàn, vốn kêu gọi đình công chung.
Mặt khác, các chính sách ngoại thương mới đã kết thúc làm tổn thương các doanh nhân nhỏ và công nhân của họ. Giảm chi tiêu xã hội làm chậm tỷ lệ nghèo và tăng bất bình đẳng xã hội.
Cuộc biểu tình
Vào tháng 4 năm 1957, đường phố Chile tràn ngập những người biểu tình chống lại chính sách kinh tế mới. Nguyên nhân ngay lập tức là sự tăng giá của giao thông công cộng, mặc dù lý do, như đã chỉ ra trước đó, sâu hơn.
Các sinh viên đại học và công nhân là những người đã chủ động các cuộc biểu tình. Có sự đốt cháy các xe buýt nhỏ và các tập phim cướp bóc. Ước tính có khoảng 20 người chết và chính phủ phải cử quân đội để kiểm soát đường phố.
Tất cả điều này gây ra sự yếu kém của chính phủ của Tổng thống Ibáñez. Để cố gắng phục hồi, quyết định đáp ứng nhu cầu xã hội và không gia hạn hợp đồng với Sứ mệnh.
Tài liệu tham khảo
- Học sinh Nhiệm vụ Klein-Saks. Lấy từ escuelas.net
- Hơn cả lịch sử. Nhiệm vụ KLEIN-SAKS và những dấu hiệu đầu tiên của việc bãi bỏ quy định kinh tế. Lấy từ morethanhistoryblog.wordpress.com
- Simunovic Gamboa, Pedro. Sự thất bại của các chính sách kinh tế ở Chile: Nhiệm vụ
Kemmerer và Phái bộ Klein-Saks (1925-1958). Recuperado de estudiosnuevaeconomia.cl - Edwards, Sebastian. Vai trò của các cố vấn nước ngoài ở Chile năm 1955-1958. Chương trình bình ổn. Lấy từ nber.org
- Các biên tập viên của bách khoa toàn thư Britannica. Carlos Ibáñez del Campo. Lấy từ britannica.com
- An ninh toàn cầu. Carlos Ibáñez del Campo. Lấy từ globalalsecurity.org
- Hoa Kỳ Thư viện Quốc hội. Chính sách kinh tế, 1950-70. Lấy từ countrystudies.us