Lý thuyết quan liêu của quản trị Đặc điểm chính
các lý thuyết quan liêu xác định rằng để có được kết quả tối ưu, mọi công ty phải bao gồm sự phân công lao động, cơ cấu phân cấp, quan hệ cá nhân giữa các thành viên và một số quy tắc điều chỉnh hoạt động của công ty.
Lý thuyết này đề xuất một cấu trúc công việc hợp lý khác với các phương pháp cá nhân, độc đoán hoặc truyền thống, để chức năng của bất kỳ tổ chức nào đạt được hiệu suất tối ưu và hiệu quả.
Nó được sinh ra bởi nhà xã hội học người Đức Max Weber, người tự coi mình là người sáng lập. Đối với ông, bộ máy quan liêu có nghĩa là một tập hợp các đặc điểm phải bao gồm bất kỳ tổ chức chính thức nào của mọi người.
Việc quản trị một nhóm được thực hiện một cách hợp lý có nghĩa là tất cả các phương tiện và thành phần được điều chỉnh theo cách tốt nhất có thể, để đạt được các mục tiêu hoặc mục tiêu nhất định.
Chúng tôi nói về sự quan liêu của chính quyền vì nó liên quan đến việc hợp lý hóa cấu trúc hành chính của bất kỳ hiệp hội loài người nào.
Hoạt động hành chính xảy ra trong bất kỳ nhóm nào, bao gồm quản lý nhà và gia đình, nhóm tất cả các nhiệm vụ lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều phối và kiểm soát các hoạt động.
Chỉ số
- 1 Weber và lý thuyết về quan liêu hành chính
- 2 Đặc điểm chính
- 3 phê bình về lý thuyết quan liêu
- 4 tài liệu tham khảo
Weber và lý thuyết về quan liêu hành chính
Bộ máy quan liêu là một lý thuyết được đưa ra bởi Weber đã đề xuất một loại chức năng tổ chức không tồn tại cho đến thời điểm đó.
Thay vào đó, Weber đã sử dụng lý thuyết quan liêu của mình để thúc đẩy quan niệm về công việc nhóm quy mô lớn, cuối cùng đã tạo thành một phần lớn của nguyên mẫu theo đó các tổ chức lao động từ nhiều lĩnh vực trong thế giới đương đại được thiết kế.
Đối với Weber, quan liêu là hình thức tổ chức hợp lý nhất và là tổ chức duy nhất đảm bảo mức độ kỷ luật cao nhất, liên tục, tính toán, chính xác, nghiêm ngặt và tự tin, phẩm chất mong muốn trong bất kỳ doanh nghiệp nào của con người. Tôi coi nó như một thiết bị có hiệu quả cao ở cấp độ kỹ thuật.
Đặc điểm chính
Bộ phận làm việc
Phân công lao động là một trong những đặc điểm đặc biệt nhất của cấu trúc quan liêu do Weber đề xuất, và hiện tại nó đã được chấp nhận và thiết lập rộng rãi trong tất cả các cơ quan hành chính và cấu trúc hành chính.
Đó là quá trình mà tất cả các công việc của tổ chức được tổ chức và phân phối một cách hợp lý, để đạt được mức hiệu quả cao hơn.
Theo sơ đồ này, các khu vực hành động hoặc năng lực khác nhau được thiết lập và các hoạt động phức tạp được chia thành các nhiệm vụ riêng biệt và đơn giản, để cơ cấu lao động hoạt động thông qua một tập hợp các quy trình con với các khu vực và mức độ quan trọng khác nhau..
Mỗi công nhân có một vị trí xác định, với một phạm vi năng lực cụ thể và với các nhiệm vụ được quy định chặt chẽ.
Điều này giúp công việc được thực hiện hiệu quả hơn: sẽ hiệu quả hơn khi phân chia nhiệm vụ cho nhiều người, cho một người hoặc một nhóm nhỏ để thực hiện một loạt các nhiệm vụ phức tạp.
Mặt khác, nhờ sự phân công lao động, các nhiệm vụ có thể được tiêu chuẩn hóa, có nghĩa là cách thức cụ thể mà chúng nên được thực hiện phải được xác định mà không để lại không gian cho sự ngẫu hứng hoặc rối loạn..
Khi tuyển thêm nhân công cho tổ chức, tính năng này tạo điều kiện cho việc đào tạo của họ.
Nhờ sự phân công lao động, sự chuyên môn hóa của người lao động cũng được tạo ra, ngụ ý rằng lựa chọn của anh ta dựa trên năng khiếu của anh ta để thực hiện chức năng được giao cho vị trí của anh ta. Điều này tìm cách tăng hiệu quả và hiệu suất của mỗi nhân viên.
Cấu trúc phân cấp của chính quyền
Cấu trúc phân cấp xác định rằng có các chức năng cấp thấp, dưới sự kiểm soát và giám sát của chức năng khác có cấp bậc cao hơn, do đó sự tồn tại của một số đơn vị kiểm soát được đảm bảo theo các lĩnh vực hoạt động, trong đó các nhân viên có chỉ có ông chủ chịu trách nhiệm đảm bảo công việc.
Nói cách khác, dòng phân cấp thiết lập một dòng lệnh và quyền hạn chịu trách nhiệm đảm bảo tuân thủ các quy tắc hoạt động của tổ chức, đáp ứng các cấp độ đào tạo chuyên nghiệp khác nhau của công nhân.
Do đó, cấu trúc phân cấp của chính quyền thúc đẩy và đòi hỏi nhân viên phải ngoan ngoãn và đáp ứng các mệnh lệnh cấp trên.
Quy tắc hoạt động
Các quy tắc hoạt động là một tập hợp các quy tắc được viết chung để thiết lập mọi thứ liên quan đến tổ chức, phân chia chức năng và phương thức hành động trong công ty..
Chúng là khuôn khổ được thiết lập phải tồn tại trong tất cả các bộ máy quan liêu và trong đó hoạt động của tổ chức phải diễn ra. Do đó, trong các quy tắc này là sắc lệnh các cách hành động hợp lý.
Một ví dụ rõ ràng về các quy tắc hoạt động quan liêu có thể được tìm thấy trong các luật hữu cơ của các quốc gia khác nhau, trong đó mọi thứ liên quan đến sự hình thành và hoạt động của các tổ chức công cộng được thiết lập: mục tiêu, cấu trúc, phân chia nhiệm vụ, chức năng chung và cụ thể cho từng thành viên của nó, trong số những người khác.
Các quy tắc hoạt động của bộ máy quan liêu được thiết lập bằng cách tìm kiếm sự vâng lời của công nhân hoặc quan chức.
Việc thực hiện các quy tắc vận hành trừu tượng, chung và được xác định rõ ràng giúp tránh phải tạo ra các hướng dẫn cho từng trường hợp cụ thể, sao cho một sự hợp lý chính thức và khách quan được thiết lập, tách biệt với tính cá nhân của từng người tạo nên tổ chức.
Mối quan hệ cá nhân giữa các thành viên của nó
Ở dạng lý tưởng của nó, các quy tắc dựa trên bộ máy quan liêu có nghĩa là các mối quan hệ và tương tác xảy ra giữa các thành viên của nó rõ ràng là các quy tắc được thiết lập trong các quy tắc. Vì lý do này, mối quan hệ của mối quan hệ họ hàng, tình bạn hoặc quyền lực lôi cuốn được để qua một bên..
Chiều kích của bộ máy quan liêu này là kết quả của sự hợp lý hóa cấu trúc và môi trường làm việc, cho rằng mục tiêu của bộ máy hành chính như một hình thức tổ chức chính xác là quản lý hợp lý hoàn toàn cấu trúc để đạt hiệu quả tối đa.
Các quy tắc làm việc, cùng với cấu trúc phân cấp của thẩm quyền và phân định công việc, tạo ra rằng mối quan hệ lao động trong tổ chức là không chính đáng.
Hoạt động của công ty không phụ thuộc vào sự chủ quan và cá nhân của các thành viên bao gồm nó; ngược lại, một loại tính cách hợp lý chính thức và khách quan được tạo ra, nhằm mục đích tổ chức công việc theo phương pháp tốt nhất có thể.
Hình thức tương tác chính trong bộ máy quan liêu được đưa ra thông qua văn phòng hoặc tập tin; nghĩa là, thông qua các thông báo bằng văn bản, và những điều này xảy ra giữa các văn phòng và giữa các chủ thể.
Mặt khác, người lao động phải tập trung hoàn toàn vào việc hoàn thành các nhiệm vụ khách quan của vị trí của họ, vượt quá niềm tin cá nhân của họ.
Những chỉ trích về lý thuyết quan liêu
Có những chỉ trích khác nhau đối với các yếu tố tạo nên lý thuyết về chức năng quan liêu của chính quyền.
Các nhà phê bình khác nhau khẳng định rằng tính cách cá nhân chính thống được tạo ra bởi các quy tắc và thói quen được thiết lập sẵn có thể tạo ra sự gắn bó với thói quen ngăn cản sự sáng tạo và năng lực đổi mới
Mặt khác, từ "quan liêu" hay "quan liêu" đã được sử dụng để biểu thị một cách rõ ràng các quy trình nhất định, chẳng hạn như thủ tục giấy tờ và các bước quá mức và ít hiểu cho công chúng, các quy tắc và quy định quá mức, ít có khả năng đáp ứng nhanh chóng hoặc hiệu quả vấn đề, khả năng thích ứng kém, trong số những người khác.
Tuy nhiên, bất chấp những hạn chế của đề xuất quan liêu, các yếu tố của nó đã ảnh hưởng đến sự phát triển của các lý thuyết tổ chức khác, như lý thuyết cấu trúc, được phát triển từ cấu trúc do Weber đề xuất với một số thay đổi và cải tiến.
Mặc dù vậy, các nhà lý thuyết tổ chức như Richard Hall đã chứng minh rằng các đặc điểm lý tưởng của quan liêu được thể hiện trong thực tế ở các mức độ khác nhau trong mỗi tổ chức.
Mỗi yếu tố khác nhau trong một quy mô liên tục đi từ mức tối thiểu đến mức tối đa, lý do tại sao Hall thiết lập mức độ quan liêu khác nhau tồn tại trong mỗi công ty hoặc hiệp hội.
Một công ty có thể rất quan liêu trong việc phân công lao động, nhưng ít quan liêu bằng cách không có các quy tắc rõ ràng để điều chỉnh hoạt động của nó.
Tài liệu tham khảo
- Baca, L.; Bokser, J .; Castañeda, F .; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Lexicon của Chính sách [trực tuyến]. Truy cập ngày 12 tháng 10 năm 2017 trên web trên toàn thế giới: Books.google.com
- Bách khoa toàn thư Britannica. Quan liêu Truy cập ngày 12 tháng 10 năm 2017 trên web toàn cầu: britannica.com
- Chiavenato, I. (2004). Hành chính: Quy trình hành chính. Colombia: Đồi Mc Graw
- Wikipedia Bách khoa toàn thư miễn phí. Quan liêu Truy cập ngày 12 tháng 10 năm 2017 trên web trên toàn thế giới: wikipedia.org