Chia sẻ:
4 chức năng quan trọng nhất của chính quyền nhà trường
các chức năng chính quyền nhà trường có thể được tóm tắt trong quản lý tốt của các tổ chức để tạo ra một nền giáo dục chất lượng. Trường học là trung tâm đặc biệt quan trọng, bởi vì họ giáo dục và rèn giũa tương lai của một quốc gia.
Chính quyền nhà trường đề cập đến một tập hợp các nghĩa vụ, thực tiễn, chính sách và thủ tục mà một tổ chức giáo dục thực hiện để đảm bảo quản lý hiệu quả, thực hiện các mục tiêu của mình và sử dụng đúng các nguồn lực sẵn có.
Vào những năm 90, khái niệm "chính phủ" đã được đưa ra trong lĩnh vực giáo dục, để chỉ những thay đổi tích cực đang diễn ra trong hệ thống giáo dục của các quốc gia như Đức, Áo và Thụy Sĩ, về mặt cải cách trường học..
Quan niệm này được đề xuất vào năm 1990 đã nêu bật một khía cạnh quan trọng của các chính quyền nhà trường: sự hiện diện không phải của một, mà là của nhiều chủ thể có khả năng thay đổi và đổi mới hệ thống giáo dục.
Theo nghĩa này, các giáo sư và thành viên của ban giám đốc có trách nhiệm đề xuất các ý tưởng mà sau đó sẽ được chuyển thành các hành động cụ thể. Về phần mình, sinh viên phải chấp nhận những đề xuất mới này và đưa chúng vào mô hình hành vi của họ; Trong quá trình đồng hóa này, học sinh có thể được cha mẹ hỗ trợ.
Theo cách tương tự, các tổ chức khác liên kết với tổ chức giáo dục, chẳng hạn như nhà xuất bản và các tổ chức chính phủ, có thể hợp tác với việc thực hiện các mục tiêu của nó. Do đó, có quan sát thấy rằng có nhiều diễn viên có thể can thiệp vào chính quyền nhà trường.
Cần lưu ý rằng, để xây dựng một chính quyền trường học, sự can thiệp của các tác nhân là không đủ, cũng cần phải phối hợp các hành động của những người này; Điều này có nghĩa là chính quyền nhà trường, giống như bất kỳ chính phủ nào khác, đòi hỏi sự tồn tại của một nhà lãnh đạo điều chỉnh hành vi của các bên liên quan trong hệ thống..
Bởi vì sự thành công của một trường học phụ thuộc vào cách điều hành, nên cần phải có một chính phủ gồm các thành viên chủ động, có học thức, có khả năng nhận ra lỗi trong hệ thống giáo dục và thách thức lẫn nhau và sẵn sàng hợp tác với nhau.
Chức năng của chính quyền nhà trường
Các chức năng của chính quyền nhà trường có thể được chia thành:
- Hoạch định chiến lược.
- Thành lập các tổ chức có sự tham gia.
- Thúc đẩy các cuộc họp để thảo luận về các vấn đề liên quan đến tổ chức.
- Quản lý tài nguyên và kế toán.
- Xây dựng chính sách của nhà trường.
Hoạch định chiến lược
Một trong những yếu tố cơ bản nhất của bất kỳ tổ chức nào là sự phát triển của một kế hoạch chiến lược, điều này sẽ cho phép tổ chức đó thành công.
Đối với điều này, chính phủ phải có một tư duy chiến lược cho phép nó biết nhu cầu của tổ chức, cũng như những gì nó mong muốn đạt được. Khi hai điểm này được biết đến, chúng tôi tiến hành lập kế hoạch chiến lược, bao gồm việc phát triển các lịch trình cho phép đáp ứng nhu cầu và đạt được các mục tiêu mong muốn..
Lập kế hoạch chiến lược không phải là một sự kiện xảy ra thường xuyên, nhưng phải là một quá trình liên tục.
Thành lập các tổ chức có sự tham gia
Một chức năng chính của chính quyền nhà trường là đảm bảo thành lập các tổ chức cho phép hội nhập tất cả các thành viên của cộng đồng giáo dục: giáo viên, giáo sư, sinh viên và đại diện.
Ngoài ra, các tổ chức này còn phân phối trách nhiệm của chính quyền nhà trường giữa tất cả các bên tham gia.
Một số tổ chức này là:
- Họp hội đồng quản trị.
- Hội đồng giáo dục.
- Ban thư ký.
- Hội phụ huynh và đại diện.
- Câu lạc bộ dành cho sinh viên, chẳng hạn như câu lạc bộ đọc sách, cờ vua hoặc ca hát.
Thúc đẩy các cuộc họp để thảo luận về các vấn đề liên quan đến tổ chức
Nhiệm vụ của chính quyền nhà trường là thúc đẩy các cuộc họp với các thực thể hỗ trợ lợi ích kinh tế cho tổ chức giáo dục, như các nhà đầu tư, đại diện của các cơ quan có thẩm quyền, như Bộ Giáo dục..
Tương tự như vậy, chính quyền nhà trường phải đảm bảo rằng các cuộc họp được tổ chức giữa giáo viên và đại diện, để thông báo cho thành tích sau này của học sinh..
Quản lý tài nguyên và kế toán
Quản lý tài nguyên bao gồm:
- Có được nguồn lực cho tổ chức giáo dục thông qua hỗ trợ của chính phủ và sự tham gia của các đối tác, nhà đầu tư hoặc các bên quan tâm khác trong việc mang lại lợi ích tài chính cho tổ chức. Ngoài ra, nhiệm vụ của chính quyền nhà trường là thực hiện các hoạt động có thể tạo thu nhập cho tổ chức.
- Giữ kế toán của các tài nguyên được tạo ra (tách chúng trong các tài nguyên thu được thông qua quyên góp và tài nguyên do chính phủ cung cấp). Bao gồm trong hồ sơ kế toán này bao nhiêu trong số các tài nguyên này được sử dụng cho mục đích giáo dục.
- Sử dụng các tài nguyên này để duy trì các cơ sở giáo dục, cũng như cung cấp cho tổ chức các dịch vụ cơ bản.
- Làm hàng tồn kho đồ nội thất của tổ chức.
Xây dựng chính sách của nhà trường
- Tạo một bộ quy tắc ứng xử điều chỉnh hành vi của tất cả các thành viên của cộng đồng giáo dục.
- Đảm bảo rằng bộ quy tắc này được tuân thủ.
- Xử phạt đúng các thành viên vi phạm các quy tắc này.
- Việc thực hiện các chức năng này sẽ làm cho chính quyền nhà trường hoạt động hiệu quả. Về vấn đề này, Ranson, Farrell, Penn và Smith (2005, được trích dẫn bởi Cathy Wylie), chỉ ra rằng quản trị trường học tốt bao gồm:
- Việc định giá con số của người lãnh đạo / s của chính phủ (có thể được đại diện bởi một ban giám đốc).
- Đại diện của tất cả các bên liên quan, bao gồm cả học sinh và phụ huynh.
- Sự hỗ trợ lẫn nhau của các thành viên chính phủ.
- Các tổ chức chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện các chức năng của các bên liên quan đến chính phủ.
- Số liệu đại diện cho các giá trị đạo đức và đạo đức của tổ chức.
- Sự tham gia tích cực của các nhà lãnh đạo chính phủ trong các hoạt động của trường.
- Mối quan hệ ổn định giữa các tổ chức giáo dục và cộng đồng mà nó thuộc về.
Theo cùng một cách, quản trị trường học phải dựa trên các giá trị đạo đức và đạo đức. Để bắt đầu, đây phải là người chịu trách nhiệm đầu tiên.
Chính quyền nhà trường không chỉ chịu trách nhiệm hỗ trợ quá trình giáo dục của tổ chức và tài trợ cho các tài nguyên mà họ nhận được, mà còn chịu trách nhiệm về tác động gây ra bởi tổ chức nói trong cộng đồng mà nó thuộc về..
Tương tự, chính quyền nhà trường phải dựa trên nguyên tắc kiểm soát của các bên; Thông qua nguyên tắc này, một mối quan hệ chính thức được thiết lập giữa hai hoặc nhiều thành viên của chính phủ, một trong số đó có thẩm quyền đối với những người khác và có thể yêu cầu kể lại các quyết định được đưa ra để đánh giá hiệu suất của họ.
Tuy nhiên, để chính quyền nhà trường có hiệu lực, sự kiểm soát của các bên phải có đi có lại, ví dụ, giáo viên phải trả lời các đại diện, vì họ đang giáo dục con cái của những người này; theo cách tương tự, các đại diện phải trả lời các giáo viên, đảm bảo rằng các đại diện của họ tuân thủ các bài tập, đến đúng giờ, trong số các khía cạnh khác.
Lợi ích của chính quyền trường học hiệu quả
Một số tác giả đã đưa ra giả thuyết về lợi ích của chính quyền nhà trường. Earley và Creese (được trích dẫn bởi Cathy Wylie) chỉ ra rằng trường học có thể thành công mặc dù có quản trị trường không hiệu quả nhưng điều này khiến chúng ta tự hỏi "thành công của trường này sẽ tăng lên như thế nào nếu có một chính phủ có tổ chức và hiệu quả? ".
Một số lợi ích có thể là:
- Sự cải thiện con số của nhà lãnh đạo chính phủ và, theo cách này, cũng có thể làm tăng chất lượng tầm nhìn chiến lược của chính phủ.
- Việc thực hiện các cơ chế hiệu quả để theo dõi tiến trình của các mục tiêu do chính phủ đề xuất và lường trước các rủi ro có thể xảy ra.
- Một nghiên cứu được thực hiện bởi Cathy Wylie (2006), ở New Zealand, cho thấy một chính quyền trường học hiệu quả mang lại vô số lợi ích cho tổ chức giáo dục, nhấn mạnh:
- Việc thành lập các ủy ban đủ điều kiện cho phép thiết lập mối quan hệ giữa các thành viên của cộng đồng giáo dục, đồng thời đảm bảo tinh thần đồng đội và thực hiện đúng chức năng của từng thành viên.
- Ổn định trong hệ thống giáo dục. Thành viên của các tổ chức có hệ thống giáo dục hiệu quả có xu hướng cam kết hơn và ít có khả năng từ bỏ vị trí của họ..
Nghiên cứu tương tự này cho thấy những lý do tại sao một số chính quyền trường học thất bại là:
- Sự hiện diện của nhân viên quản lý không phù hợp với công việc.
- Thiếu sự cam kết của các thành viên với tổ chức giáo dục.
- Mối quan hệ không ổn định với các thực thể chính phủ có thẩm quyền.
Mặt khác, một cuộc điều tra được thực hiện bởi Đại học Bath năm 2008 chỉ ra rằng chính quyền các trường học không hiệu quả vì:
- Họ đang quá tải. Một số chính phủ không đạt được các mục tiêu vì họ không giao phó trách nhiệm; điều này có nghĩa là họ thiếu các tổ chức và ủy ban.
- Họ trở nên quá phức tạp. Công việc của một chính quyền nhà trường trở nên phức tạp hơn khi không có kế hoạch chiến lược đưa ra các chỉ thị cho việc thực hiện các hoạt động trong cơ sở giáo dục.
- Họ không được đánh giá cao. Trong một số trường hợp, sự thất bại của chính quyền nhà trường là do sự thiếu hợp tác của các cơ quan chính quyền có thẩm quyền và, trong một số trường hợp, về phía các thành viên của chính cộng đồng giáo dục..
Ảnh hưởng của quản trị nhà trường đến kết quả học tập của học sinh
Cho đến nay, không có nghiên cứu nào cho thấy kết quả cuối cùng về ảnh hưởng của chính quyền nhà trường đối với hoạt động của học sinh của một tổ chức giáo dục.
Rentoul và Rosanowski (2000, được trích dẫn bởi Cathy Wylie) đã tiến hành một nghiên cứu để xác định ảnh hưởng của các chính quyền các trường khác nhau đối với chất lượng của các kết quả mà các trường đạt được; các tác giả kết luận rằng không có đủ bằng chứng cho phép nói về mối quan hệ trực tiếp giữa các chính phủ và hoạt động của các tổ chức giáo dục.
Sau đó, Leithwood, Day, Sammons, Harris và Hopkins (2006, được trích dẫn bởi Cathy Wylie) đã tiến hành một nghiên cứu nhằm tìm cách thiết lập tác động của sự hiện diện của các nhà lãnh đạo đối với thành tích của học sinh..
Nghiên cứu này cho thấy con số của nhà lãnh đạo ảnh hưởng tích cực đến chất lượng quá trình học tập của sinh viên, do đó cải thiện chất lượng của trường học.
Robinson, Hohepay và Lloyd, trong nghiên cứu của họ mang tên Tổng hợp bằng chứng tốt nhất về lãnh đạo giáo dục - đi học (trích dẫn bởi Cathy Wylie), tập trung vào chất lượng của các nhà lãnh đạo và thành tích học tập.
Các tác giả kết luận rằng các nhà lãnh đạo chính quyền nhà trường cần có năng lực trong các khía cạnh sau: tạo mục tiêu và mục tiêu, nghiên cứu chiến lược, lập kế hoạch, điều phối và cải tiến chương trình giáo dục, tham gia tích cực vào quá trình học tập của giáo viên, kiểm soát tiến độ của các sinh viên và thúc đẩy một môi trường có tổ chức ủng hộ quá trình giao tiếp.
Tuy nhiên, ba nghiên cứu này không cho thấy rằng có một mối quan hệ trực tiếp giữa quản trị trường học và hiệu suất của học sinh..
Trong mọi trường hợp, điều đó chỉ chứng minh rằng chính phủ có thể thúc đẩy các điều kiện tốt hơn cho tổ chức giáo dục, mặc dù chúng không ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình học tập, có thể không ảnh hưởng đến nó; Điều này là do việc dạy-học cũng phụ thuộc vào các khía cạnh khác, như cam kết của học sinh.
Mặc dù vậy, có thể nói rằng chính quyền nhà trường đóng góp trực tiếp vào sự phát triển tốt đẹp của trường và gián tiếp ảnh hưởng đến tất cả các thành viên của cộng đồng giáo dục (vì nó thấy trước sự tham gia tích cực của những điều này).
Tài liệu tham khảo
- TRƯỜNG CHÍNH PHỦ TỐT Câu hỏi thường gặp. Truy cập ngày 4 tháng 3 năm 2017, từ siteresource.worldbank.org.
- Lý thuyết và bằng chứng về quản trị: các chiến lược nghiên cứu về khái niệm và thực nghiệm về quản trị trong giáo dục (2009). Truy cập ngày 4 tháng 3 năm 2017, từ springer.com.
- Quản trị trường công. Truy cập ngày 4 tháng 3 năm 2017, từ Essentialblog.org.
- Quản trị trong các trường công lập HƯỚNG DẪN ỨNG DỤNG CÁC NGUYÊN TẮC KING TRONG CÁC TRƯỜNG CÔNG CÔNG © (2015). Truy cập ngày 4 tháng 3 năm 2017, từ c.ymcdn.com.
- Cathy Wylie (2007). Quản trị trường học ở New Zealand - nó hoạt động như thế nào? Truy cập ngày 4 tháng 3 năm 2017, từ nzcer.org.nz.
- Nghiên cứu quản trị trường học (2014). Truy cập ngày 4 tháng 3 năm 2017, từ fed.cuhk.edu.
- Hoffman, Hoffman và Guldemond (2002) Quản trị trường học, văn hóa và thành tích học sinh. Truy cập ngày 4 tháng 3 năm 2017, từ tandfonline.com.