Bối cảnh hợp đồng, thỏa thuận và hậu quả của Dreyfus

các cDreyfus Nó được ký giữa Nhà nước Peru và công ty Pháp Casa Dreyfus & Hnos vào ngày 5 tháng 7 năm 1869. Thông qua thỏa thuận được ký kết tại Paris, công ty đã cam kết mua hai triệu tấn guano từ các đảo. Sản phẩm này được đánh giá cao tại thời điểm sử dụng làm phân bón.

Giá trị kinh tế của việc mua được ước tính là 73 triệu đế, phải được thanh toán thông qua việc thanh toán 700.000 đế. Ngoài ra, Dreyfus cũng sẽ chịu trách nhiệm trang trải tất cả các khoản nợ bên ngoài của đất nước. Peru đã trải qua thời khắc suy yếu kinh tế.

Cuộc chiến với Tây Ban Nha, cuộc cách mạng ở Arequipa và cuộc nổi dậy tiếp theo ở Chiclayo đã khiến các kho bạc công cộng gần như không có nguồn lực và một khoản nợ lớn bên ngoài. Vì điều này, Tổng thống Jose Balta, người lên nắm quyền vào năm 1868, đã quyết định tận dụng tốt hơn một trong những tài nguyên thiên nhiên quý giá nhất của nó: guano.

Đối với điều này, hệ thống bán hàng truyền thống đã được thay đổi thông qua các lô hàng quốc gia, cung cấp gần như toàn bộ sản xuất cho công ty Pháp..

Chỉ số

• 1 nền
  • 1.1 guano
• 2 thỏa thuận
  • 2.1 Hợp đồng Dreyfus
  • 2.2 Điểm chính
  • 2.3 Thay đổi trong hợp đồng
• 3 hậu quả
  • 3.1 Cơ sở hạ tầng
  • 3.2 Kinh tế
• 4 tài liệu tham khảo

Bối cảnh

Sự bất ổn mà Peru phải chịu vào đầu nửa sau thế kỷ XIX đã ảnh hưởng rất xấu đến nền kinh tế. Cuộc chiến tranh chống lại Tây Ban Nha, kết thúc vào năm 1866, làm sâu sắc thêm cuộc khủng hoảng kinh tế, vì nó buộc phải chi một khoản chi phí quân sự khổng lồ.

Ngoài ra, đã có những cuộc cách mạng liên tục và các cuộc nổi dậy vũ trang giữa các phe phái khác nhau tìm cách đạt được quyền lực. Vào tháng 10 năm 1867, một cuộc cách mạng đã nổ ra ở Arequipa và sau đó, một cuộc ở Chiclayo dưới sự chỉ huy của Jose Balta.

Sau này quản lý để thành công và Balta, sau khi được gọi là một cuộc bầu cử, được bổ nhiệm làm tổng thống vào ngày 2 tháng 8 năm 1868. Chính phủ mới được tìm thấy với một tài khoản nhà nước hoàn toàn bị hủy hoại.

Con chuột

Guano, với nhu cầu bên ngoài lớn đối với các đặc tính thụ tinh của nó, đã có từ những năm 50, sản phẩm đã hỗ trợ nền kinh tế quốc gia. Bán hàng nước ngoài liên quan đến một lượng lớn ngoại hối, nhưng hệ thống tiếp thị khá kém.

Cấu trúc được tạo ra để khai thác thương mại của sản phẩm đó dựa trên hệ thống ký gửi. Nhà nước đã ký thỏa thuận với những người được gọi là người nhận hàng, người đã làm công việc của các trung gian với khách hàng cuối cùng để đổi lấy một khoản hoa hồng.

Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, những người nhận hàng không giao các khoản tiền đã đồng ý cho Nhà nước hoặc nếu có, họ đã bị trì hoãn rất nhiều. Ngoài ra, họ đã bị buộc tội vì nhiều bất thường trong quá trình bán hàng, vì họ đã cố gắng để có được lợi nhuận tối đa có thể ngay cả khi hành vi của họ là bất hợp pháp hoặc lạm dụng..

Mặc dù hệ thống gặp trục trặc, chính phủ đã không thể thay đổi nó; một phần vì, do khủng hoảng kinh tế, anh ta đã phải vay mượn từ chính những người nhận hàng, gắn bó với họ. Để làm cho vấn đề tồi tệ hơn, lãi suất họ yêu cầu cho mỗi khoản vay là rất cao.

Balta, vừa đến làm tổng thống, đã được đề xuất thay đổi tình hình, mặc dù ông phải thực hiện các biện pháp quyết liệt.

Hiệp định

Để cố gắng làm giảm bớt tình hình tài chính nghiêm trọng, Balta đã bổ nhiệm làm bộ trưởng Nicolás de Piérola, một chính trị gia trẻ chỉ mới 30 tuổi. Cần lưu ý rằng không ai khác muốn nhận nhiệm vụ, vì dự kiến ​​rằng các quyết định rất phổ biến nên được đưa ra.

Bộ trưởng mới đổ lỗi cho những người nhận hàng về các vấn đề với việc bán guano. Trước khi xuất hiện phân bón hóa học, các trung gian này đã tận tình suy đoán các lô hàng guano, cố gắng thu được lợi nhuận lớn hơn và không thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước.

Cách để giải quyết là rút lại sự nhượng bộ để tiếp thị sản phẩm cho người nhận hàng và tìm kiếm một công ty khác để chăm sóc nó..

Hợp đồng Dreyfus

Để đàm phán hệ thống bán guano mới, Piérola trước đây đã xin phép Quốc hội. Ý tưởng của ông là có thể đàm phán trực tiếp các điều kiện tiếp thị mà không cần người nhận hàng tham gia.

Sau khi phê duyệt dự án của mình, ông đã cử một số đại diện đến châu Âu để tìm một công ty quan tâm.

Đề xuất chiến thắng là của Dreyfus & Hnos, một công ty của Pháp. Vào ngày 5 tháng 7 năm 1869, hợp đồng được ký kết tại Paris và vào ngày 17 tháng 8, nó đã nhận được xác nhận từ chính phủ Peru.

Những điểm chính

Những điểm chính của thỏa thuận giữa Nhà nước Peru và Casa Dreyfus Hnos.

1- Công ty sẽ mua một khối lượng hai triệu tấn guano vào cuối hợp đồng với người nhận hàng.

2- Trước đó, Dreyfus sẽ trả trước 2,4 triệu đế trong hai đợt.

3- Khoản thanh toán hàng tháng cho Nhà nước Peru sẽ là 700 nghìn đế và sẽ kết thúc vào tháng 3 năm 1871.

4- Công ty đã cam kết trang trải nợ nước ngoài của Peru, 5 triệu đế mỗi năm.

5- Hợp đồng xác lập lãi và phí bảo hiểm. Công ty đã đạt được sự độc quyền của thương mại guano cho Mauritius, Châu Âu và các thuộc địa của nó.

6- Giá bán được thiết lập cho Dreyfus ở mức 36,5 đế / tấn, cao hơn so với giá mà người nhận hàng đã trả.

Thay đổi hợp đồng

Trong những năm tới, hợp đồng đã trải qua một vài sửa đổi. Do đó, vào năm 1872, các khoản thanh toán hàng tháng đã bị giảm bởi các khoản tạm ứng và hoa hồng mà Dreyfus đã trả cho Nhà nước. Thỏa thuận mới được thiết lập rằng công ty sẽ trả cho một năm khoản thanh toán hàng tháng là 500.000 đế và chỉ trong 200.000 tiếp theo.

Năm 1873, chính phủ đã đồng ý với công ty đình chỉ thanh toán 1 triệu bảng Anh của khoản nợ bên ngoài, vì trái phiếu đã được mua lại. Họ cũng đồng ý giao 2 triệu bảng để có thể đối mặt với các công trình đường sắt mà Nhà nước đang thực hiện.

Những sửa đổi cuối cùng diễn ra vào năm 1875, khi chính phủ thu hồi quyền bán guano vào tháng 11 năm 1876.

Hậu quả

Hậu quả đầu tiên của hợp đồng Dreyfus đã được nhìn thấy từ thời điểm ký kết. Ở Peru, thỏa thuận này đã gây ra một cuộc tranh luận dữ dội về việc liệu nó có lợi hay không cho đất nước. Rõ ràng, người đầu tiên phàn nàn là những người nhận hàng đã mất tính độc quyền trong việc bán guano.

Họ đã cố gắng hợp lý để hủy bỏ hợp đồng, để việc thương mại hóa sản phẩm nằm trong tay các công dân. Lúc đầu, Tòa án Tối cao đã cho họ lý do ở vị trí của họ, nhưng chính phủ đã phớt lờ phán quyết và tuyên bố tính hợp pháp của việc ký kết.

Cơ sở hạ tầng

Điểm đến chính của số tiền mà Dreyfus trả là xây dựng cơ sở hạ tầng; đặc biệt, để phát triển đường sắt trong nước. Do đó, trong số 90 km đường sắt duy nhất mà Peru có vào thời điểm đó, nó đã được sử dụng trong ít hơn một thập kỷ đến 10 lần.

Tuy nhiên, các công trình đắt hơn dự kiến, và chẳng mấy chốc chính phủ nhận ra rằng những gì được quy định trong hợp đồng là không đủ để trả cho họ. Vì điều này, anh ta đã yêu cầu hai khoản vay cho cùng một Nhà Dreyfus trị giá gần 135 triệu đế.

Kết quả cuối cùng là thảm họa cho nền kinh tế Peru. Đường sắt hóa ra không mang lại lợi nhuận như các thống đốc dự kiến ​​và, một khi được đưa vào sử dụng, nó không đủ chi phí phát sinh. Nhiều dòng đã phải bỏ nửa xây dựng. Nợ công tăng một cách không kiểm soát, phá sản.

Kinh tế

Đến năm 1872, các số liệu kinh tế của Peru cho thấy Nhà nước đã bị phá vỡ. Thâm hụt công là 9 triệu đế và việc xây dựng đường sắt đã tăng nợ nước ngoài lên 35 triệu bảng.

Để làm cho vấn đề tồi tệ hơn, doanh số bán guano đã giảm 50% do sự xuất hiện của phân bón hóa học, vì vậy Peru đã bị bỏ lại mà không có một trong những nguồn thu nhập chính của nó.

Mặt khác, các khoản vay đã được yêu cầu cho đường sắt tương đương với tất cả các khoản thanh toán hàng tháng mà Dreyfus phải trả, vì vậy không có cách nào để cắt giảm nợ bằng cách sử dụng số tiền đó.

Khi Casa Dreyfus tuyên bố rằng họ sẽ từ bỏ thỏa thuận vào năm 1875, Peru đã cố gắng tìm một công ty khác để thay thế, nhưng không thành công. Với bức tranh toàn cảnh này, Nhà nước không có lựa chọn nào khác ngoài tuyên bố phá sản vào năm 1876. Ngay cả việc khai thác Saltpeter cũng không thể giải quyết được các vấn đề.

Về mặt xã hội, đã có một cuộc khủng hoảng lớn ảnh hưởng đến dân số nói chung. Ngân sách không đủ để chi trả cho các dịch vụ tối thiểu, dù là giáo dục hay y tế. Điều này dẫn đến sự xuất hiện của các bệnh như sốt vàng da và suy dinh dưỡng cao.

Tài liệu tham khảo

1. UNO hàng ngày. Hợp đồng Dreyfus: Một câu chuyện tồi tệ (theo nghĩa đen). Lấy từ diariouno.pe
2. Orrego Penagos, Juan Luis. "Kỷ nguyên guano": Hợp đồng Dreyfus và cuộc khủng hoảng kinh tế. Lấy từ blog.pucp.edu.pe
3. DePeru. Chữ ký của Hợp đồng Dreyfus. Lấy từ deperu.com
4. Quiroz, Alfonso W. Vòng tròn tham nhũng: Lịch sử ghép không giới hạn ở Peru. Được phục hồi từ sách.google.es
5. Vizcarra, Catalina. Guano, Cam kết đáng tin cậy và Trả nợ có chủ quyền ở Peru thế kỷ XIX. Lấy từ uvm.edu
6. Hồi sinh. Auguste Dreyfus. Lấy từ revolvy.com
7. Bách khoa toàn thư về lịch sử và văn hóa Mỹ Latinh. Công nghiệp Guano. Lấy từ bách khoa toàn thư.com