Quốc hữu hóa bối cảnh lịch sử đồng, nguyên nhân, hậu quả
các quốc hữu hóa đồng ở Chile là tên mà quá trình quốc hữu hóa một nhóm các mỏ đồng, trước đây thuộc sở hữu của ba công ty nước ngoài quan trọng, được biết đến.
Nhóm các công ty tuân theo biện pháp quốc hữu hóa được gọi là "Khai thác lớn". Tập đoàn này được đại diện bởi các công ty Anaconda, Kennecott và Cerro, tất cả đều là người Mỹ.
Giấc mơ quốc hữu hóa ngành công nghiệp này đã cũ. Thành viên của các nhóm cánh tả trong Quốc hội đã trình bày các dự án quốc hữu hóa từ đầu những năm 1950.
Về phần mình, các liên minh của công nhân và đoàn thể Chile cũng rất bức xúc. Họ lập luận rằng nếu hai phần ba nền kinh tế bên ngoài của Chile là đồng, thì bất cứ ai kiểm soát hai phần ba đó đều kiểm soát đất nước.
Sau khi quốc hữu hóa, cơ sở hạ tầng và quyền khai thác của các công ty nước ngoài đã trở thành tài sản của nhà nước và các xã hội tập thể được tạo ra để phụ trách các hoạt động.
Đứng đầu các công ty được thành lập, một công ty điều phối nhà nước có tên CODELCO (Corporación del Cobre) đã được đặt tên. Đây là nhiệm vụ thăm dò, phát triển, khai thác, sản xuất và thương mại hóa đồng.
Chỉ số
- 1 bối cảnh lịch sử
- 2 nguyên nhân
- 2.1 Tận hưởng lợi ích tuyệt đối
- 2.2 Lời hứa của chiến dịch bầu cử chính trị
- 2.3 Áp lực xã hội để cải thiện kinh tế
- 3 hậu quả
- 3.1 Hậu quả quốc tế
- 3.2 Tẩy chay quốc tế
- 3.3 Sản xuất giảm
- 3,4 Cuộc đảo chính
- 4 tài liệu tham khảo
Bối cảnh lịch sử
Vào ngày 11 tháng 7 năm 1971, dưới thời chủ tịch của Salvador Allende, Quốc hội Chile đã nhất trí bỏ phiếu sửa đổi hiến pháp cho phép chính phủ quốc hữu hóa ba công ty đồng lớn nhất ở Chile có nguồn gốc từ Hoa Kỳ. Luật 17450 về cải cách hiến pháp đã được công bố và việc quốc hữu hóa kim loại lên đến đỉnh điểm.
Đó là kết quả của một chuỗi các sự kiện trước đó bắt đầu sau cuộc bầu cử năm 1964. Kể từ ngày đó, dư luận bắt đầu gây áp lực cho tầng lớp chính trị Chile về việc quốc hữu hóa đồng.
Cách đây một thời gian, năm 1953, Bộ Khai thác Chile đã được thành lập. Điều này sẽ chịu trách nhiệm cho các biện pháp chuẩn bị cho việc quốc hữu hóa đồng.
Điều này đã được thực hiện trong hai giai đoạn. Việc Chile hóa đồng, giai đoạn I, bắt đầu từ thời tổng thống của Eduardo Frei Montalva (1964-1970). Trong giai đoạn này, Nhà nước đã chia sẻ với các công ty khai thác nước ngoài hoạt động và lợi nhuận từ hoạt động này.
Sau quyết định năm 1971, các công ty đã bị pháp luật buộc phải nhượng lại các mỏ cho quốc gia. Khi bồi thường, họ sẽ được trả tiền bồi thường bao gồm giá trị sổ sách của từng công ty bị tước đoạt.
Nguyên nhân
Tuyệt vọng tận hưởng lợi ích
Cho đến giữa thập niên 1960, hầu hết ngành công nghiệp đồng ở Chile được vận hành bởi các công ty khai thác Bắc Mỹ.
Do đó, lợi nhuận từ hoạt động này đã được hồi hương về Hoa Kỳ thay vì được đầu tư vào nước này..
Người ta ước tính rằng vào thời điểm quốc hữu hóa, ba mỏ lớn nhất đã gửi khoảng 10,8 nghìn tỷ đô la đến nước xuất xứ của họ..
Tuy nhiên, trong cùng thời kỳ, thu nhập của tất cả các hoạt động kinh tế của Chile là khoảng 10,5 nghìn tỷ đô la.
Lời hứa chiến dịch bầu cử chính trị
Trong cuộc bầu cử tổng thống năm 1964, Eduardo Frei và Salvador Allende, hai ứng cử viên chính, hứa sẽ quốc hữu hóa ngành công nghiệp đồng Chile. Ứng cử viên Frei chiếm 56% số phiếu và Allende đạt 39%.
Do đó, trong cuộc bầu cử đó, hai nơi đầu tiên đã nhận được 95% sự ủng hộ của bầu cử. Sau đó, người ta đã giải thích rằng việc quốc hữu hóa đồng là nhu cầu của cả nước.
Do đó, lời hứa này đã được đổi mới cho cuộc bầu cử năm 1970 trong đó Salvador Allende là người chiến thắng..
Áp lực xã hội để cải thiện kinh tế
Vào thời điểm đó, một số nhóm chính trị và xã hội đã khẳng định rằng sự tồn tại của Khai thác lớn trong tay nước ngoài là nguyên nhân cơ bản của sự kém phát triển của Chile. Họ đổ lỗi cho cô, trong số những thứ khác về hoạt động công nghiệp ít ỏi.
Ngoài ra, họ nghĩ rằng nó ngăn chặn sự thất nghiệp, cải thiện nông nghiệp, tăng lương và nói chung, để loại bỏ sự lạc hậu. Họ khẳng định rằng các kế hoạch xã hội của chính phủ đã không được thực hiện vì không đủ tiền.
Tương tự như vậy, họ lập luận rằng, vì đồng là tài nguyên được cung cấp bởi 70% tiền tệ của đất nước, nên nó sẽ đóng góp cho sự phát triển của nó.
Vào thời điểm đó, ước tính thu nhập từ khai thác đồng là khoảng 120 triệu đô la mỗi năm.
Hậu quả
Hậu quả quốc tế
Việc quốc hữu hóa đồng Chile đã dẫn đến một quá trình pháp lý cay đắng và cuộc đối đầu thương mại quốc tế giữa chính phủ Chile và các công ty khai thác mỏ của Mỹ. Tranh chấp cũng ảnh hưởng đến quan hệ nhị phân.
Nguồn gốc của tranh chấp là khoản chiết khấu dành cho các khoản bồi thường được trả theo số tiền gọi là "lợi nhuận quá mức". Theo chính phủ, các công ty khai thác đã thu được lợi nhuận cao hơn mức tuyên bố.
Bằng cách này, họ đã chiết khấu các khoản này tại thời điểm giải quyết bồi thường. Do đó, một số công ty đã không nhận được bất kỳ khoản bồi thường nào đối với một số mỏ sau khi chiếm quyền.
Tẩy chay quốc tế
Các công ty liên quan đã phản đối các điều kiện theo đó việc quốc hữu hóa đồng được thực hiện. Ngoài ra, chính phủ Hoa Kỳ cho rằng các tiêu chuẩn thương mại quốc tế đã bị vi phạm trong quá trình này.
Do đó, cùng với các đồng minh thương mại của họ. tẩy chay thương mại Chile. Biện pháp này ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế Chile.
Mặt khác, có những nguồn tin cho rằng Cơ quan Tình báo Trung ương (CIA, viết tắt bằng tiếng Anh) đã hành động để gây bất ổn cho chính phủ Allende.
Sản xuất giảm
Việc quốc hữu hóa đồng không mang lại sự phong phú ngay lập tức như đã hứa. Sản xuất và lợi nhuận giảm mạnh. Trong số những người khác, việc tẩy chay gây khó khăn cho việc lấy phụ tùng cho máy móc.
Ngoài ra, đã có một sự thiếu hụt lao động. Sau khi quốc hữu hóa, một số kỹ thuật viên chuyên ngành rời mỏ.
Một nhóm trong số họ đã từ chức để phản đối chính quyền mới và những người khác vì họ không còn nhận được khoản thanh toán bằng đô la. Đây là một trong những lợi ích mà các công ty tư nhân cung cấp cho một nhóm công nhân chủ chốt.
Dù lý do là gì, sự ra đi của những công nhân lành nghề này đã cản trở sản xuất, đặc biệt là trong các lĩnh vực rất kỹ thuật như tinh chế.
Cuộc đảo chính
Những người ủng hộ Allende mô tả việc quốc hữu hóa đồng là một "hành động chủ quyền". Tuy nhiên, theo ý kiến của các nhà phân tích, nó là chất xúc tác làm xấu đi sự phân cực chính trị đang diễn ra ở nước này..
Cuối cùng, sự phân cực này đã dẫn đến cuộc đảo chính do Tướng Augusto Pinochet lãnh đạo năm 1973.
Tài liệu tham khảo
- Coz Léniz, F. (s / f). Lịch sử quốc hữu hóa và tư nhân hóa: các trường hợp của ngành công nghiệp đồng Chile và Zambian. Lấy từ eisourcebook.org.
- Boorstein, E. (1977). Allende's Chile: Một góc nhìn bên trong. New York: Nhà xuất bản quốc tế.
- Gedicks, A. (1973, ngày 01 tháng 10). Việc quốc hữu hóa đồng ở Chile: Tiền đề và hậu quả. Lấy từ tạp chí.sagepub.com.
- Fleming, J. (1973). Việc quốc hữu hóa các công ty đồng lớn của Chile trong quan hệ liên bang đương đại. Lấy từ Digitalcommons.law.villanova.edu.
- Collier, S. và Sater, W. F. (2004). Lịch sử Chile, 1808-2002. New York: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.
- Fortin C. (1979) Quốc hữu hóa đồng ở Chile và hậu quả quốc tế của nó. Lấy từ link.springer.com.